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建立适应人口城市化空间转变的政策体系。人口城乡结构转变和大规模跨区域流动,与原有依托户籍人口的公共资源配置方式不相适应。早在2005年中央政府有关部门就进行了城乡建设用地挂钩试点,实行城乡之间用地增减挂钩的政策,城镇建设用地的增加规模要与本地区农村建设用地的减少规模挂钩。2010年颁布的主体功能区规划中,提出城镇建设用地的规模增加与吸纳农村人口进入城市定居的规模挂钩,城市化地区建设用地的规模增加与吸纳外来人口定居的规模挂钩。“十三五”规划中增加了财政转移支付方面的要求。2016年,国务院出台了《关于实施支持农业转移人口市民化若干财政政策的通知》,有关部门印发《关于建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制的实施意见》,相关政策实施通过调整区域间关系,提升了城市化发展质量。十九大报告又提出建立城乡融合发展的体制机制的新要求,在国家乡村振兴规划中进行了具体布置,以适应人口城市化带来的结构转变,提升发展质量。

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区域间城市化发展差异不大的原因还在于农民工流动规模还不大,人口和经济空间分布还不匹配,而且最初的人口流动也还主要集中在县以下的集镇(周其仁,1997),农民工主要是进入乡镇企业就业,并未完全体现到城镇化人口统计中。据广东省佛山市统计,外来劳动力中只有3.1%到国有企业,96.9%的劳动力则进入各种集体企业、乡镇企业、三资企业、民营企业和个体工商业(庾德昌,1994)。流动开始也以近距离为主,跨区域流动比重还不高,以广东东莞为例,到1988年,已有32万外来劳动力,其中省内占71%,省外占28%(王西玉,2000)。从20世纪80年代末期开始,外出流动农民工规模逐渐增大,1988年我国离开乡镇流动就业的农村人口为2600万,到1994年已经达到7000万(崔传义,1997),6年间增长了1.69倍。

部分房企前8月销售额同比增长,但相比2019年全年销售目标完成进度仍然不佳。以融创中国为例,公司8月份共实现合同销售金额约512.7亿元,同比增长27%;实现合同销售面积约351.8万平方米,合同销售均价约1.46万元/平方米。截至2019年8月底,公司累计实现合同销售金额约3065.8亿元,同比增长15%;累计合同销售面积约2101.6万平方米。按照公司2019年5500亿元销售目标,公司前8月仅完成年度销售目标的55.74%。

这样一位技术高管为何从百度离职?未来的机会在哪里?如何回顾两年来的百度生涯,去年无人车团队的分歧真相如何?带着诸多的疑问,量子位在中关村的一个咖啡馆,见到了一身休闲穿着的林元庆。我们问了很多。也许可以学习“曾用名程苓峰”最近写的那篇文章,把如下的对话叫作:《林元庆回应一切》。

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